城市文明是對(duì)一個(gè)城市的綜合性、肯定性評(píng)價(jià)，是城市在長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中形成的精神品格、價(jià)值導(dǎo)向、市民素質(zhì)、治理水平、城市風(fēng)貌的總和，具有總體性與綜合性，是多元共生的成果，對(duì)生活在其中的人們的發(fā)展路徑、價(jià)值觀念和行為習(xí)慣，具有引導(dǎo)性與塑造性。

加快推動(dòng)從創(chuàng)建“文明城市”向建設(shè)“城市文明”轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前城市內(nèi)涵式發(fā)展的核心議題之一。新時(shí)代推進(jìn)城市文明建設(shè)，要遵循社會(huì)主義精神文明的建設(shè)邏輯、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展邏輯以及現(xiàn)代城市文明的生成邏輯，持續(xù)探索“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化道路。要進(jìn)一步提高政治站位，從城市文明的高度來(lái)思考城市文化，從建設(shè)城市文明的高度來(lái)進(jìn)一步謀劃文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明工作再上新臺(tái)階。

把握新時(shí)代城市文明內(nèi)涵應(yīng)堅(jiān)持的原則

把握新時(shí)代中國(guó)特色城市文明的內(nèi)涵，首先應(yīng)該堅(jiān)持中外文明交流互鑒的方向和立場(chǎng)。既要從五千年中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、薪火不盡的思想資源中獲得不竭動(dòng)力，又要在中西文明交流互鑒中激發(fā)中華文明更為主動(dòng)的精神力量。“全球文明倡議”倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作。這也應(yīng)成為新時(shí)代科學(xué)把握中國(guó)特色城市文明內(nèi)涵的原則和方法論依據(jù)。

其次，城市一直以來(lái)都是人類(lèi)文明的中心，具有深層的文明意義和效應(yīng)。城市與文明之間是一種彼此賦能、雙向塑造的關(guān)系。因此，把握城市文明內(nèi)涵還應(yīng)堅(jiān)持大歷史觀。深化認(rèn)識(shí)中西文明數(shù)百年曾各自平行發(fā)展的進(jìn)程，深化認(rèn)識(shí)近代以來(lái)中華文明回應(yīng)西方文明的沖擊并主動(dòng)學(xué)習(xí)、調(diào)適的過(guò)程，深化認(rèn)識(shí)新時(shí)代中華民族實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、走上創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)的探索歷程。中國(guó)城市歷史文脈賡續(xù)與現(xiàn)代形態(tài)建構(gòu)的并行不悖，也許正是中西文明碰撞、融合、創(chuàng)新的生動(dòng)縮影。在比較視野中理解城市文明發(fā)展的歷史，可以使我們擁有更加明確的富有創(chuàng)造性的前景。

第三，城市既是文明貯存、交流和融合創(chuàng)新的承載中心，也是文明展開(kāi)與實(shí)踐的承載中心。把握城市文明的內(nèi)涵還應(yīng)堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，密切關(guān)注改革開(kāi)放尤其是新時(shí)代以來(lái)中國(guó)特色城市發(fā)展的階段性特征和內(nèi)在要求。當(dāng)前是我國(guó)城市發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，從追求速度的“外延式擴(kuò)張”階段，邁入注重質(zhì)量的“內(nèi)涵式發(fā)展”階段，重在“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”：“創(chuàng)新”帶動(dòng)城市活力，“美麗”塑造生態(tài)空間，“文明”傳承人文底蘊(yùn)，“韌性”應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，“智慧”提升治理效能，“宜居”回應(yīng)人民期待。由此可見(jiàn)，精神性?xún)r(jià)值正在成為現(xiàn)代城市運(yùn)行邏輯中的內(nèi)生性因素。

新時(shí)代城市文明的五大基本內(nèi)涵

“城市文明”概念在從近代到現(xiàn)代、從西方到中國(guó)的傳播、演進(jìn)和發(fā)展歷程中，內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化?？傮w來(lái)說(shuō)，城市文明有著廣義和狹義的理解方式：作為總體性范疇，泛指城市一切物質(zhì)和精神成果的總和；作為特定性用法，城市文明有別于城市社會(huì)的物質(zhì)文明，相對(duì)側(cè)重精神性?xún)r(jià)值。今天，我們?cè)谏鐣?huì)主義精神文明建設(shè)進(jìn)程中理解和把握城市文明，取其狹義用法。我們認(rèn)為新時(shí)代城市文明應(yīng)包括如下五個(gè)方面的基本內(nèi)涵：

價(jià)值導(dǎo)向

城市空間不只是承載人們生產(chǎn)生活的物理場(chǎng)所，更是一個(gè)浸潤(rùn)歷史與文化的精神家園，城市文明的內(nèi)涵首先就應(yīng)包含明確的價(jià)值導(dǎo)向?，F(xiàn)代化人民城市是中國(guó)特色社會(huì)主義城市文明的價(jià)值導(dǎo)向，這就意味著城市建設(shè)始終要致力于為人民服務(wù)，確保人民共享城市發(fā)展成就。

堅(jiān)持人民主體論是馬克思主義唯物史觀的基本立場(chǎng)。面對(duì)現(xiàn)代性問(wèn)題，馬克思主義系統(tǒng)剖析了從階級(jí)社會(huì)到“人類(lèi)社會(huì)”的歷史趨勢(shì)與現(xiàn)實(shí)路徑，堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)“人類(lèi)解放”、維護(hù)人民利益作為根本價(jià)值取向。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！爆F(xiàn)代化人民城市的價(jià)值導(dǎo)向，是對(duì)馬克思主義人民主體論的發(fā)展，也是對(duì)中國(guó)特色城市發(fā)展道路的科學(xué)總結(jié)。

人民城市理念強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展和城市文明建設(shè)必須以人民為中心，著力滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往；強(qiáng)調(diào)人民群眾是城市發(fā)展的根本動(dòng)力，充分尊重人民主體地位，發(fā)揮人民群眾的智慧和力量；強(qiáng)調(diào)城市治理必須為了人民，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展。

精神品格

城市的精神品格是城市文明的特質(zhì)和靈魂，也是城市軟實(shí)力的核心，既凝聚人心、引領(lǐng)風(fēng)尚，又樹(shù)立形象、展示魅力，象征城市獨(dú)特的文明“人格”與文明“品味”。城市精神品格，既是城市歷史發(fā)展的產(chǎn)物，也是城市建設(shè)主體自覺(jué)培育與提升的成果，彰顯城市不可復(fù)制的文化個(gè)性和精神氣質(zhì)。

城市精神品格，既反映城市的歷史感和自我認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)旁觀者的評(píng)價(jià)和口碑，是廣大市民經(jīng)年累月參與城市建設(shè)實(shí)踐的結(jié)晶。城市精神品格是城市的獨(dú)特標(biāo)識(shí)和精神名片，反映城市居民的自覺(jué)認(rèn)同和共同追求，并外化為城市的形象風(fēng)貌。作為城市的文化氣質(zhì)和文明品格，既為市民的道德風(fēng)尚和日常行為樹(shù)立標(biāo)桿，又為城市未來(lái)發(fā)展提供精神支撐。

建設(shè)城市文明，始終離不開(kāi)城市精神品格的塑造。城市精神品格通常與城市的歷史文脈和人文底蘊(yùn)相關(guān)聯(lián)，并通過(guò)市民思想道德、科學(xué)文化等素質(zhì)予以體現(xiàn)。城市精神品格看似抽象，其實(shí)都有一個(gè)對(duì)象化、客觀化的過(guò)程，使其核心理念貫穿于城市發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程，體現(xiàn)在城市的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、建筑設(shè)計(jì)、景觀打造之中，體現(xiàn)在城市的日常生活、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和綜合治理之中。

治理水平

現(xiàn)代化城市要有現(xiàn)代化治理。城市治理是城市文明的重要載體，是一項(xiàng)多元主體協(xié)同、科技賦能、精細(xì)服務(wù)、動(dòng)態(tài)響應(yīng)的系統(tǒng)工程。我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，城市治理將會(huì)逐步取代建設(shè)管理而成為城市工作的主要內(nèi)容，注重治理投入，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段尤為重要，而治理水平在城市文明建設(shè)中的地位和權(quán)重也更加突出。

城市治理是運(yùn)用制度、政策、技術(shù)等手段，對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性、精細(xì)化管理的過(guò)程。城市治理是保障城市功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)、提升市民生活品質(zhì)的重要抓手。城市治理的成效直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和城市發(fā)展的文明程度。

城市是一個(gè)有機(jī)的“生命系統(tǒng)”，有著錯(cuò)綜復(fù)雜并相互支持的結(jié)構(gòu)和功能，有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，城市治理因此應(yīng)強(qiáng)化科學(xué)性和系統(tǒng)性。要大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市高效能、可持續(xù)和宜居性發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

市民素質(zhì)

良好的市民素質(zhì)是城市文明的基石，人以城為“家”，城以人為“本”。城市文明建設(shè)離不開(kāi)市民廣泛參與，市民素質(zhì)決定著城市文明程度。

市民素質(zhì)，是生活在城市中的公民所具備的綜合素養(yǎng)和價(jià)值判斷能力，是從市民個(gè)體層面對(duì)城市居民的全面素養(yǎng)所作的綜合性概括，核心是與野蠻、無(wú)知、低俗、粗鄙等言行相對(duì)立的個(gè)人“教養(yǎng)”。不僅體現(xiàn)在文化素養(yǎng)、科學(xué)精神、思維模式、生活方式、行為習(xí)慣等方面，也體現(xiàn)在公共場(chǎng)所、公共秩序、公共交往等領(lǐng)域。市民的一言一行，共同定義城市文明的品格和高度。

城市文明的公共秩序也是基于市民文明素質(zhì)而建立起來(lái)的。所以，市民素質(zhì)不僅是市民個(gè)體的道德觀及其行為內(nèi)化，而且是市民在城市公共領(lǐng)域活動(dòng)和交往時(shí)所展現(xiàn)的意識(shí)、素養(yǎng)和品德。良好素質(zhì)的養(yǎng)成，是一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的過(guò)程，“己所不欲，勿施于人”的換位思考，“我為人人，人人為我”的共同體意識(shí)，需要通過(guò)持續(xù)的教育、引導(dǎo)和自我實(shí)踐加以培養(yǎng)。市民素質(zhì)是市民素養(yǎng)的“文明”本質(zhì)，是在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐中逐漸形成的，應(yīng)與時(shí)代的文明要求相符合。在城市文明建設(shè)中，市民文明素質(zhì)的提高，始終是關(guān)鍵因素。

城市風(fēng)貌

城市風(fēng)貌是城市文明的外在形象，不僅指城市形態(tài)和布局的視覺(jué)價(jià)值與“顏值”特征，更蘊(yùn)含城市的歷史底蘊(yùn)、精神氣質(zhì)等要素。城市風(fēng)貌并非靜止、客觀的事物，而是以人為主體孕育、發(fā)展和守護(hù)的活態(tài)生命。如果說(shuō)“無(wú)形的”精神品格是城市文明之內(nèi)核和靈魂，那么“有形的”城市風(fēng)貌則是城市文明最直觀的體現(xiàn)。

城市風(fēng)貌是自然環(huán)境與人工環(huán)境的統(tǒng)一，自然生態(tài)是城市生產(chǎn)、生活的基底，人工環(huán)境是基于生態(tài)基底的創(chuàng)造性文化工程設(shè)計(jì)；城市風(fēng)貌是空間規(guī)劃與城市建設(shè)的統(tǒng)一，城市空間的規(guī)劃布局與城市建筑、城市景觀、服務(wù)設(shè)施、公共場(chǎng)所、生活環(huán)保等設(shè)施的打造決定了城市的地理空間和人文空間的交匯，體現(xiàn)最直觀的感知經(jīng)驗(yàn)；城市風(fēng)貌是新建之城與古老建筑、新中心景觀與歷史性地標(biāo)、歷史文化遺產(chǎn)與城市發(fā)展更新之間的和諧對(duì)話(huà)與有機(jī)共生；城市風(fēng)貌是城市發(fā)展與治理的統(tǒng)一，城市的健康運(yùn)行呼喚高效治理；城市風(fēng)貌是市民生活與城市發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，城市是現(xiàn)代人的棲息之地，市民的文明素質(zhì)與文明的城市生活方式久而久之就外化為城市的生活風(fēng)尚和總體風(fēng)貌。換句話(huà)說(shuō)，城市風(fēng)貌是通過(guò)直觀化、外在化的方式表達(dá)或展現(xiàn)出來(lái)的城市文明。

總體而言，我們認(rèn)為，城市文明是對(duì)一個(gè)城市的綜合性、肯定性評(píng)價(jià)，是城市在長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中形成的精神品格、價(jià)值導(dǎo)向、市民素質(zhì)、治理水平、城市風(fēng)貌的總和，具有總體性與綜合性，是多元共生的成果，對(duì)生活在其中的人們的發(fā)展路徑、價(jià)值觀念和行為習(xí)慣，具有引導(dǎo)性與塑造性。城市文明遠(yuǎn)不僅僅是簡(jiǎn)單交往的結(jié)果，而是文明自然發(fā)展過(guò)程與社會(huì)建構(gòu)的不斷疊加、交互作用的產(chǎn)物，因此也是自發(fā)性與建構(gòu)性的統(tǒng)一。

來(lái)源：文匯報(bào)，日期：2025-11-23

作者：黃凱鋒，上海社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員