美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫2日訪俄會(huì)談，會(huì)后俄方說(shuō)暫無(wú)烏克蘭問(wèn)題妥協(xié)方案。這是一場(chǎng)“探底式”的試探會(huì)談，不是“定稿式”的政治談判。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫明確表示，會(huì)談“有益且富有建設(shè)性”，但在領(lǐng)土和烏克蘭是否加入北約等關(guān)鍵議題上未達(dá)成折中方案，其中美方部分提議俄方“可接受”，也有部分“不適宜采納”。這意味著彼此剛剛完成立場(chǎng)實(shí)質(zhì)的“對(duì)表”，但還遠(yuǎn)未進(jìn)入文本敲定與路線設(shè)計(jì)階段。從國(guó)際外交談判角度分析來(lái)看，莫斯科此番更側(cè)重劃紅線與摸底美方可承受的政治代價(jià)，同時(shí)向?yàn)蹩颂m與歐洲釋放“和平路徑需要現(xiàn)實(shí)主義”的信號(hào)，但就短期突破而言，不宜高估。
同一時(shí)段，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基先后訪問(wèn)法國(guó)與愛(ài)爾蘭。澤連斯基這輪外交攻勢(shì)的目標(biāo)主要有三點(diǎn)：一是“穩(wěn)援助”，在歐盟年底預(yù)算與軍援節(jié)奏上爭(zhēng)取不因和談而“降配”，確?，F(xiàn)金流與彈藥流不斷檔；二是“穩(wěn)立場(chǎng)”，通過(guò)與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人密集溝通，強(qiáng)調(diào)歐洲必須在和談設(shè)計(jì)與執(zhí)行中擁有席位與話語(yǔ)權(quán)；三是“穩(wěn)預(yù)期”，在愛(ài)爾蘭期間他也坦言擔(dān)心華盛頓對(duì)烏克蘭和平進(jìn)程“失去興趣”，這既是與國(guó)內(nèi)外受眾溝通，也是對(duì)美施壓的策略性表達(dá)?？傮w看來(lái)，基輔正試圖把“談判”與“軍援”從因果關(guān)系中剝離出來(lái)：談可以談，但武器與資金不能停。
概言之，大勢(shì)上出現(xiàn)了“議題收斂、路徑分歧”的格局?！昂推接?jì)劃”的所謂“28點(diǎn)”變“19點(diǎn)”，其要義不是簡(jiǎn)單“縮水”，而是將如領(lǐng)土終局、北約路徑、俄美關(guān)系重置等最具“政治爆炸性”的條款暫置領(lǐng)導(dǎo)人層級(jí)決定，把可操作的?；稹踩?、人道、重建等技術(shù)議題前移，為“先止血、后縫合”預(yù)留空間。
目前俄烏問(wèn)題爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在四個(gè)層面：第一，“停戰(zhàn)線”在哪里、怎么管。?；鹁€是沿現(xiàn)狀“凍結(jié)線”還是回撤到特定坐標(biāo)；如何部署第三方監(jiān)測(cè)與管控成效問(wèn)題。第二，地位怎么表述、何時(shí)決定。克里米亞與頓巴斯地區(qū)的最終地位是留待政治時(shí)刻表還是先行確權(quán)；是“戰(zhàn)略模糊的長(zhǎng)期過(guò)渡”，還是設(shè)置帶條件的公投與國(guó)際擔(dān)?？蚣?。第三，安全與聯(lián)盟的邊界。烏方尋求實(shí)質(zhì)性安全保障與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力的可持續(xù)，美歐強(qiáng)調(diào)“有約束的再武裝”，俄方則反對(duì)任何事實(shí)上的北約東擴(kuò)替代方案。第四，制裁與重建的掛鉤。何種合規(guī)節(jié)點(diǎn)觸發(fā)何種層級(jí)的制裁松綁，重建資金如何在不“合法化戰(zhàn)果”的前提下進(jìn)入受損地區(qū)，也就是俄羅斯被凍結(jié)的海外資產(chǎn)是否會(huì)用于烏克蘭的重建項(xiàng)目上，目前是“技術(shù)上可解、政治上難解”。
從目前俄烏美歐四角關(guān)系的博弈程度來(lái)看，美俄短期內(nèi)最有希望的是“止戰(zhàn)機(jī)制”的技術(shù)落地，而非“終局安排”的政治定稿，用時(shí)間換空間。與此同時(shí)，澤連斯基的歐洲行旨在確保談判進(jìn)程不削弱其戰(zhàn)場(chǎng)與財(cái)政韌性；巴黎的表態(tài)與都柏林的場(chǎng)合選擇，都是在向華盛頓和莫斯科傳遞“歐洲必須在場(chǎng)”的政治性信號(hào)?？傮w看，目前烏克蘭問(wèn)題的和談不是“定勝負(fù)”，而是“定秩序”。在美國(guó)與歐洲的雙重軌道上，基輔要穩(wěn)政權(quán)、莫斯科要穩(wěn)紅線、華盛頓要穩(wěn)利益，多方都在把眼前的窗口期當(dāng)作籌碼。
來(lái)源：文匯報(bào)，日期：2025-12-05
作者：孫祁，上海社科院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任、副研究員
