習(xí)近平總書記指出，加強涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠(yuǎn)所需，也是推進(jìn)高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。如何以高水平涉外法治建設(shè)護(hù)航“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展？昨天下午，上海市人民政府新聞辦公室與上海社會科學(xué)院聯(lián)合舉辦2025年第三期中外媒體學(xué)術(shù)沙龍，圍繞“涉外法治與中國式現(xiàn)代化”，邀請上海社會科學(xué)院多位專家進(jìn)行分享交流。

當(dāng)前和今后一個時期，百年變局加速演進(jìn)，世界變亂交織。上海社科院黨委副書記、法學(xué)研究所所長姚建龍指出，大國博弈今天主要表現(xiàn)為規(guī)則競爭、法律競爭。西方國家動輒“揮舞大棒”，濫用長臂管轄。對此，中國不能回避，而必須積極回應(yīng)，用法治的方式維護(hù)國家和人民的利益。

然而，中國推進(jìn)涉外法治建設(shè)，與西方國家挑起“規(guī)則戰(zhàn)”“法律戰(zhàn)”，有著鮮明的差別。姚建龍表示，中國的涉外法治旨在促進(jìn)國際法治更加公平合理，推動人類命運共同體建設(shè)。

上海社科院法學(xué)研究所國際法室主任王海峰指出，全球治理倡議的一大核心理念就是遵守國際法治，維護(hù)治理體系的公正有序。當(dāng)今世界，全球治理呈現(xiàn)途徑多元化的趨勢。治理途徑不僅包括政府間制度安排的“硬約束”，也包括行業(yè)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、倡議倡導(dǎo)等“軟約束”。中國通過完善涉外法治，深度參與多途徑治理，為全球治理不斷貢獻(xiàn)中國智慧。

法治同開放相伴而行，對外開放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。高水平的對外開放，有賴于高水平的涉外法治建設(shè)。上海社科院法學(xué)研究所副所長涂龍科表示，高水平的涉外司法活動不能局限于個案裁判，更應(yīng)該注重規(guī)則引領(lǐng)，不應(yīng)是零敲碎打的權(quán)宜之計，更需要系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)的戰(zhàn)略體系。

通過主動對標(biāo)對表國際通行規(guī)則，在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面形成與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相銜接的制度體系，是推進(jìn)制度型開放的必備條件。姚建龍提出，打造高水平開放法治，要加快對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。長期以來，中國致力于對標(biāo)規(guī)則。如今，從“對標(biāo)”到“對接”，一字之差反映出，我們不再是遠(yuǎn)觀規(guī)則的人，而是已經(jīng)準(zhǔn)備用實際行動加以落實，這體現(xiàn)了我國涉外法治建設(shè)不斷邁上新臺階。

來源：文匯報，作者：孫欣祺，日期：2025-11-26